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Control de la cadena de suministro

El propósito del control de la cadena de suministro es garantizar que los productos no verificados y los que posiblemente son ilegales no entren en la cadena de suministro. El control de la cadena de suministro permite a los países y las empresas hacer el seguimiento de la madera y productos de la madera desde un bosque o punto de importación al punto de exportación. Este seguimiento o trazabilidad significa que las empresas pueden gestionar mejor las cadenas de suministro y las autoridades pueden trazar un producto para comprobar si es legal.

El control de la cadena de suministro comprende una serie de mecanismos y procedimientos que confirman el origen de la madera y productos de madera en cada eslabón de la cadena. Los troncos y la madera procesada viajan acompañados de la documentación que identifica y confirma su origen.

Los documentos registran los datos de una forma que permite a las autoridades comprobar que las cantidades y tipos de producto en cualquier punto de la cadena de suministro concuerdan con los eslabones anteriores y siguientes de la cadena. El control de la cadena de suministro también requiere procedimientos para evitar la mezcla de madera legal verificada con material de origen desconocido o no autorizado.

El control de la cadena de suministro del sistema para asegurar la legalidad de la madera debe ser robusto, fiable y sólidamente arraigado en los sistemas y procedimientos existentes. Esto no implica que el control de la cadena de suministro deba ser necesariamente de alta tecnología. No obstante, el control de la cadena de suministro debe ser claro y verificable, y se debe someter a pruebas antes de terminarlo.

Además de controlar el suministro de madera de un país socio, un sistema para asegurar la legalidad de la madera también debe ser capaz de trazar otros tipos de madera.

Madera importada. Algunos países socios de un Acuerdo Voluntario de Asociación (AVA) importan madera de otros países, la procesan y a continuación la exportan. Por este motivo, el sistema para asegurar la legalidad de la madera de un país socio de un AVA debe ser capaz de asegurar la legalidad de la madera que importa. El sistema debe evitar que la madera de producción ilegal importada al país obtenga una licencia FLEGT. Si la madera importada procede de otro país socio de un AVA, este proceso debería ser relativamente sencillo. Si la madera importada procede de un país que no es socio de un AVA, el país socio del AVA deberá:

  • desarrollar un sistema para verificar la legalidad de la madera importada

O

  • separar esta madera de su propia madera y asegurarse de que no entre en la cadena de suministro para la exportación.

Madera en tránsito. La madera en tránsito incluye cualquier producto de madera cuyo origen está fuera del país socio de un AVA, que se introduce en el país socio bajo controles aduaneros, y sale del país de la misma manera. La madera en tránsito conserva su país de origen. Los controles de la cadena de suministro de un sistema para asegurar la legalidad de la madera deben ser capaces de identificar, aislar y trazar la madera en tránsito para evitar que entre en la cadena de suministro del país socio del AVA y este le emita una licencia FLEGT. En lugar de ello, la madera en tránsito debe ir acompañada en todo momento de la prueba de su país de origen.

En Indonesia, por ejemplo, las Áreas Principales Aduaneras oficialmente designadas son estrictas excluyendo la madera y productos de madera en tránsito. Por ello, la madera en tránsito no entra en las áreas aduaneras, por lo que no puede ser incluida en cadenas de suministro de madera para obtener licencias FLEGT.

Ejemplo: Sistemas de trazabilidad de la madera en Liberia

El sistema de cadena de custodia de Liberia, LiberFor, exige que todos los árboles aprovechables y toda la madera cortada lleven un código de barras a lo largo de todo el recorrido desde el bosque hasta el puerto. Esto permite a las autoridades remontarse en el origen de la madera hasta el tocón del árbol talado. El sistema también confirma el derecho legal del maderero a cosechar la madera, y el pago de las tasas e impuestos. LiberFor supervisa los inventarios y mapas de árboles en las concesiones madereras, la información sobre los árboles talados y el volumen de madera en pie. El sistema también controla documentos como guías de transporte y permisos de exportación. El Departamento de Verificación de la Legalidad de Liberia aprovechará LiberFor para verificar sus aspectos de la legalidad, como cumplimiento de las leyes y regulaciones ambientales.

Fuente: Carey, R. y Schrader, S. 2012. The LiberFor tracking system: state of implementation. Presentación de PowerPoint. [Descargar PDF]

Más información

Enlaces externos

EU. 2007. FLEGT Briefing Note 04: What is legal timber? European Union. [Descargar PDF




 

Fórmula de advertencia. El contenido de AVA paso a paso está basado en lecciones y experiencias obtenidas y descritas por el Centro FLEGT de la UE y por lo tanto son responsabilidad única del Centro. Para comentarios o preguntas, puede ponerse en contacto con el Centro FLEGT de la UE en: info@euflegt.efi.int

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